第158章 你们会不会治国啊，不会起开，我来(第2页)
退一万步说，那块边远苦寒之地，就算不“分封”给李明，朝廷也没法直接统治。
还是得建个“安东都护府”什么的，让土人自治。
就像把长城以北的草原大漠，让给阿史那思摩的部落放牧那样。
而相比让权给慕容鲜卑活着突厥遗族，自己的宝贝儿子不比他们可靠得多么？
起码还是大唐的一部分，还姓李……
“阿爷……没想到你还真够大方的……”
被父皇突然慷慨了一把，反而把李明给整不会了，一时不知该说什么。
“你也别整得太过火了。记住，你治下的土地，永远是大唐的一部分。”
李世民走到李明身边蹲下，直视他双眼道：
“就像你永远是我儿子一样。”
李明喉咙动了动，点点头。
李世民看着这胖小子，放松地笑了，摸摸他的脑袋瓜，佯作严肃道：
“要是辽东治理得比慕容燕还差劲，看我不饶你！”
“你至少提个高一点的要求吧。”李明无奈地笑了。
就在这时，宦官来报：
“马周求见。”
“那你有事我先走啦拜拜~”
李明脚底一抹油刚要开溜，被李世民揪住后脖颈拎了回来：
“你留下。”
“为啥，我要找我阿娘。”
“给你看看和朝臣是怎么奏对的，学学治国理政的精髓。”
“和这群虫豸有什么学习的必要吗？”
“马周今年刚获升迁，精通行政，是中级官僚的翘楚。让你这辽东田舍郎开开眼，体验体验朝廷大臣的真正本领。”
宦官眼睛一动不动地看着这个小嘴一张就是抗旨不遵、藐视朝廷的小屁孩。
被陛下亲自带着接见朝臣、学习治国，这意味着什么您不知道么……
小宦官自然是不敢多嘴的，静静退下。
不一会，治书侍御史、中书省知谏大夫马周奉令入内。
这位中青年官僚透着一股职业干练、公事公办的气息。
他原本是给玄武门事变中的开门大将常何当幕僚的。
有次李二突发奇想，给朝臣们考申论。
常何大字不识一个，
是马周给代笔的，就此发掘入仕。
可以说，相比家族荫蔽或科举入仕的“大臣”，马周更偏向“公务员”，是一位事务性的职业官僚。
马周刚进书房，发现皇帝身边正没规没矩地坐着一个小孩儿，下意识地停在原地没有说话。
李世民摆摆手：
“你但说无妨。”
居然让太子以外的皇子旁听政务，这……
马周心里一下子就打起了鼓。
但他迅速调整心态，从容禀报道：
“臣以为，全国税制应做改革。
“如今的租庸调每年一征。百姓将全年应缴的粮食布帛一次性缴纳，不但需花费精力储存，因鼠患虫患而折损的存粮都由百姓自己承担。
“且国家财政一年收一次赋税，收入波动巨大，而支出却每月都有，财政难以量入为出。”
李世民听着微微点头。
如今的税制，确实有让百姓代官府储藏粮食的嫌疑。
而百姓储藏条件肯定不如官府的粮仓，导致鼠患肆虐，浪费严重。
而且从国家财税的角度来看，税收收入不平滑，确实是农业社会国家财政的一个痛点。
“因此，臣以为，应将一税改为两税，征收时间就在每年粮食的两次收成以后。”
马周建言道：
“如此，便为百姓省却了额外储藏粮食的麻烦，而官府的税收收入也能更为平滑，尤其有利于官吏的禄米发放。”
李世民深以为然地点头：
“善。”得到了领导的肯定答复，马周的脸上闪过得意之色，恭敬地封上奏疏：
“臣已将具体的实施方略记录其上，一些拙见，不值一提。”
说完，便起身退下。
在退下时，他的余光不自觉地扫过李明殿下。
只见那位小殿下的微笑中，莫名带有一丝怜悯。
一眨眼后，一切如常，小殿下微笑的双瞳中古井无波。
嗯，小殿下，古井无波……
马周总有种不协调感，心里七上八下地退下了。
书房又只剩下父子两人后，李世民也不必摆着架子，略为得意地看向李明：
“中枢朝廷的提案奏对，大致就是如此。
“与辽东相比如何？奏疏可有洞见？对你可有启发？
“听说你在辽东的税制颇为粗暴，一年一口气收取农民的三成田产。
“与你相比，朝臣的提议是否更精细，更为民着想？”
你或许能治理好辽东一隅，但若是全国呢？
那可不是治理一个“大一点”的辽东。
事实上，随着领土的扩大、人口的增多，管理难度是呈几何倍数上升的。
因此，有资格参政的朝臣，其水平也是相当高的。
让你看看山外有山天外有天，脚踏实地好好学学……李世民嘴上浮现出温和的微笑，仿佛在教宝贝儿子学走路。
李明瞟了一眼马周熬夜写出来的奏疏，笑容渐渐淡了下去，表情甚至有些忧愁：
“就那样，也算是翘楚了么……”
李世民眉头一挑：
“你看不上马周？你觉得这提议，不好？”
李明叹了口气：
“两税法理论上是好的，只是有点天真。
“马周他下过基层，做过基层工作吗？”
“马周从常何门客起家，起点还不够低？”李世民眉毛微皱。
“从这份提案来看，还不够低。”李明有些失望地摇头，好像在怒其不争：
“他既没有做底层胥吏的经验，也没有站在农民的角度，与胥吏打过交道。”
李世民的眉毛拧得更紧了：
“你不妨把话说得更明白些。”
“一年收两次税最大的问题，是增加了基层官员和胥吏的负担。”李明一针见血道：
“从量定税额、到征收实物赋税，需要耗费大量人力。一年两税，相当于将收税的工作量翻倍了。”
这年代又没有金税四期、金蝶系统，连个excel都没有。
站在基层公务员的角度思考，如果真要做到“依法收税”，增加的工作量将是天量的。