第448章 转基因自由区(第2页)

但是，到了2015年，现实给俄罗斯农业发展战略泼了一盆冷水。俄罗斯政府惊愕地发现，之前寄予厚望的农业‘有机牌’在国际市场上四处碰壁，并不受欢迎。就拿对波罗的海国家的销售目标来说，完成情况十分不理想，这让俄罗斯政府不得不重新审视现有的农业战略。

普京总统针对这一困境展开了深刻反思，对过去过于推崇‘有机’的农业战略表达了审慎的态度。在2015年12月，普京在彼得堡的一场重要农业会议上，会见了农业部门的主要官员，明确表态‘如果再拒绝转基因商业化，我们的民族就不是理智的民族’，这句话掷地有声，为后续的农业战略调整定下了基调。

随后，普京要求下属农业和科技部门迅速行动起来，尽快制定出切实可行的计划，一旦研发出转基因品种，就要马不停蹄地在俄罗斯境内开展转基因商业化的联邦计划。

在2016年6月29日，俄罗斯政府雷厉风行，颁布并实施了《关于修改俄罗斯联邦的某些立法，以改善基因工程领域的国家法规》，此次修改的是旧法案《联邦法律第358-fz号》。这个新法案的相关法律条文旗帜鲜明地指出，俄罗斯政府并不禁止进口转基因食品，这是对2013年俄罗斯联邦政府进口转基因作物这一举措的再次以法律形式的庄重确认。

仅仅在几天后，2016年7月3日，这个法案由普京总统亲自签署，并且于当日立刻正式生效。该新法案的核心要点在于，进口相关生物和产品要经过必要的注册程序，而一旦注册手续完成，便会立刻同意进口。按照这个新法案，俄罗斯联邦政府已经全面且明确地同意进口转基因食品和作物。

而俄罗斯联邦理事会也迅速跟进，立刻出台了早已准备好的新法规条款，极大地简化了进口转基因食品的注册手续，新程序由俄罗斯海关部门具体落实实施。据说，该条款在制定过程中，还特地征询了普京和梅德韦杰夫的意见，由此可见政府对转基因事务的重视程度和谨慎态度。”

konstantseverov教授喝了口水，润了润嗓子，继续深入地向众人讲述俄罗斯在转基因领域的发展脉络：“其实早在2013年，俄罗斯政府就已经同意进口大量的转基因作物和生物了，只不过当时的审批程序相对繁琐，需要经过层层严格的审核流程，每一个环节都需要耗费不少的时间和精力。

然而从2016年开始，情况发生了重大转变。政府仍旧坚定地同意进口转基因作物和生物，并且审批手续得到了极大的简化。这一改变，使得转基因产品的进口更加高效便捷，也反映出政府在转基因政策上的积极调整。这意味着，至少在10年前，进口转基因食品在俄罗斯就是完全合法的行为，受到俄罗斯联邦政府的承认与保护。”

“随着时代的滚滚向前，国际形势也在不断更新变化，越来越多的实际需求促使普京总统做出了必要的改变。据俄罗斯国家科学院进展生物学研究所首席研究员Alexandergaponenkon.k.koltsovarAs声明，如果联邦政府不进口转基因作物，那将面临极为严峻的后果。因为我们的养殖业对大豆的需求量巨大，而全球大豆的83％都是转基因的。俄罗斯若想发展和壮大自己的养殖业，以此改善和提升民众的生活水平，就不得不持续进口转基因大豆。要是放弃进口，就必须支付巨额的溢价成本，这会严重影响本国养殖和畜牧业的发展，进而降低俄罗斯国民的生活水平。”

“购买这些境外转基因大豆，俄罗斯政府每年需要花费10亿美元的外汇储备。而且，这进口还不能中断，因为俄罗斯境内没有自己的转基因大豆，传统品种大豆产量极其有限，连满足人类食用都成问题，平均产量还比转基因大豆品种低10-20％，至于有机大豆，产量更是低得离谱，比转基因大豆低80％。

Alexandergaponenkon.k.koltsovarAs研究员还指出，俄罗斯政府虽然也能从国际市场购买非转基因大豆，但这就得支付超高的溢价，每吨要额外支付80美元，这实在是不划算。一旦这样做，即便在国内市场，肉类和乳制品也会因成本过高而失去竞争力。所以，摆在俄罗斯政府面前的选择很明确：要么放弃进口转基因大豆，让国内养殖业遭受重创，产品彻底丧失竞争力；要么继续进口转基因大豆，维持国内养殖业的运转。”

“这种困境让普京总统感慨万千，他曾发出‘如果俄罗斯也有自己的转基因品种，那该有多好’的心声。为此，普京总统不遗余力地向各级官员宣传推动转基因商业化的必要性。莫斯科植物科学研究会的古努金罗巴切夫斯列席高层会议，向普京、梅德韦杰夫和其他参会人员出示了一些来自国际权威生物和医学网站的研究资料，这些资料有力地证实了转基因作物对人体健康的安全性和可控性。俄罗斯国家安全评估中心对这些研究资料进行了严格审核，证实其可靠性级别很高。基于此，普京总统开始督促政府官员尽快制定一份详尽的联邦计划。”