第11章 万年系统，大秦万年11

始皇看着则子，对于官僚体系，多数人都是在原有的基础上修改，也不是很满意，直到看到冯宁上奏的则子，越看越满意，倒是觉得冯宁去皇家别苑种红薯有些屈才了。

 冯宁上奏的三省六部制度，三省：中书省、门下省、尚书省。

 六部：吏部、户部、礼部、兵部、刑部、工部。

 三省六部，职权划分明确。

 中书省：负责决策，草拟和颁发皇帝诏令。

 门下省：负责审议，审核政令。

 尚书省：负责执行，统辖六部。

 吏部：负责官吏考核、任免等。

 户部：负责全国土地、赋税、户籍等。

 礼部：负责典章制度、祭祀、科举等。

 兵部：负责军事。

 刑部：负责律法、刑狱。

 工部：负责工程营造、屯田水利等。

 中书省设立：中书令二人、中书侍郎二人、中书舍人六人、主书四人。

 门下省：侍中二人、门下侍郎二人、左散骑常侍二人、左谏议大夫四人、给事中四人、典仪二人、城门郎四人、符宝郎四人、左补阙六人、左拾遗六人。

 尚书省：尚书令一人、尚书仆射（左右各一人）、尚书丞（左右丞各一人）、尚书司郎中（左右各一人），员外郎（左右各一人）、六部尚书、六部侍郎、六部二十四司郎中、六部员外郎。

 六部中都设立：尚书、侍郎、郎中、主事、员外郎，尚书为最高长官，侍郎为副职，郎中、主事、员外郎负责具体事务。

 始皇越看越满意，真想即刻就召冯宁回来，但想了想还是红薯要紧，当即让冯宁详细写科举之事，他可是一眼就看到了，冯宁既然写出来了那就代表有眉目了。

 冯宁结合了唐宋元明清的官僚体系，思索再三原本想着暂时先忽略三省的，可还是让始皇自己抉择算了，三省分散权力对于始皇来说不见得是好事，但提高行政效率，互相协作制衡也可维持政治权利的平衡，最终决策权自然归于皇帝，就看皇帝的协调和制约了。