第86章 营救行动（三）

    长期以来，缅甸政府在缅北地区，几乎没有任何执行力，取而代之的，则是一众军阀们自己的选择和喜好。



    可以说，每一个缅北诈骗集团，其实都由两部分组成，一个是电信诈骗集团本身，另一个就是为他们在缅北提供保护和活动场所的地方军阀势力。



    因此，要动这些势力，基本上都是牵一发而动全身。冷锋明白这个国家的复杂性，现在只有靠自己去摸索。



    这个，确实有程序上复杂性的考虑，但更多的还在于，缅甸是个乱成一锅粥的国家，特别是缅北地区，属于一种没有一个正儿八经政府的“法外之地”。这导致跨国进行中，中缅联合执法很不容易实现，就像小刘警官那边的行动一样。



    别说是中国，就看那些被美国通缉的墨西哥毒贩，美政府通常也不会直接派军警单方面扑过去抓人，大多先是给一边墨西哥政府施压，一边提供各种情报和装备支持。



    然后配合墨西哥警察联合执法，撒网抓人，捉住后再想法子把人引渡到美国。这也是基于国际法的保护，否则一旦某个国家这样干了，其他国家也会纷纷效仿，国内岂不乱套了？



    墨西哥也相当乱，但缅北的治理情况，与墨西哥相比，墨西哥的条件简直不要太好，因为在缅甸都是占山为王的存在，警察过去了，可能连个具体“联合执法”的对象都没有。



    缅甸是一个散装的国家，一般分别为上缅甸和下缅甸。



    下缅甸是缅甸官方政府能够直接管辖到的地方。它们的行政区划多为“省”，少部分是“邦”，主要分布在安达曼海沿海地区；



    而这个“上缅甸”，则主要属于各路军阀的地盘。半个多世纪以来，仰光政府始终摆不平他们，但凡中央派人过去，就必定会被揍。



    自从缅甸政府军将首都定在仰光之后，缅北等地也进行过围剿。各种缠斗交锋的结果，总是两败俱伤。最终，双方为了都给自己留点面子，上缅甸地区接受了缅政府设立了“特区”的规划——缅政府“允许”这些地方“高度自治”。



    虽然名义上归属了缅甸的地方“邦”内区划，但其实，当地各民族军阀们的势力权力几乎一切照旧。而且，即便在每个“特区”内部，依旧存在着各派系的斗争，乱糟糟的治理状况属于它们的常态。