第564 章 改革、改革!
为了解决人浮于事、尸位素餐的问题,我正式向省委建议,砸碎‘铁饭碗’,动真格在全省范围内大面积精简机构和编制,提升服务质量与效率,彻底解决机构职能弱化、偏离公益属性,以及职能交叉、资源浪费等现象!”
此话一说,三位领导表情皆惊愕不已!
唐冰书记说道:“陆凡,让你为基层减负增能,没想到你竟然搞出这么大的阵仗!这不是你最近才萌生的想法吧?”
刘令豪笑了笑,说道:“这绝对是他‘蓄谋已久’的想法,南苑县级电视台不就全撤了?还有部分单位也都‘消失’了,比如科协等。精简机构,他早就在南苑开始实施了!”
唐冰说道:“陆凡,虽然精简机构的口号一直在喊,但大家基本上都维持原样,咱们华原有必要出这个‘风头’吗?”
陆凡认真地回道:“书记,去年华原省一般公共预算收入为4515亿元,但一般公共预算支出却高达11065亿元,全年财政自给率只有40%左右,对全国财政的净贡献为负!
所以,这几年,华原拿到的上级转移支付一直排在全国第二。2024年华原又将获得5340亿元转移支付,继续排在全国第二。
上级多次提到要‘过紧日子’,但我们总是向上级伸手,这肯定是不行的。其实,地方财政吃紧,很重要的一个原因是楼市低迷,导致政府性基金收入减少,也就是卖地收入。去年华原政府性基金收入为1940亿元,同比下降12%。
楼市为什么低迷?除了信心不足,还有一个原因,那就是人口减少。华原是人口大省,也是出生人口大省。但这个最爱生的省份也不愿意生了,2019年出生人口还有120万,到去年下降至69.5万,几乎是断崖式下降。常住人口也是连年下降,去年减少了57万人。
面对省内及外部经济环境的多重压力,华原非常有必要率先启动事业单位改革,在‘过紧日子’的现实要求下,深化体制改革、厉行节约已成为必然选择!”
副书记李明阳说道:“大面积精简困难重重,必然会牵扯到很大一部分人的利益,难呀!”
陆凡回道:“明阳书记,精简编制必然导致人员岗位调整,触及既得利益,改革阻力重重,但唯有如此,才能根治问题,推动全省事业单位向高效优质方向蜕变。