第635章 入彀方知算计精（六）(第2页)

官盐由劳役制下的灶户生产，缺乏生产积极性，只管盐课足额，不重盐质；盐官收盐，也无品管之责；商人售盐，引岸固定，盐质不碍销售，甚至于杂沙土以诈民。私盐注重品质，宁可出高价收购，灶户也乐于售优于私。造成私盐品质优良，而官盐色劣味恶，不堪于食。官盐不敌私盐，增销失败。

也不是没有大臣想过杜绝私盐，增加朝廷的收入，但是要想从根本上解决扩大官盐销售、增加政府税入的问题，在现在的情境之下，似乎显得非常困难。

要实现官盐的市场垄断，必杜灶私，以绝私盐之源。灶私即灶户私煎、私晒、私卖之盐。国初，灶户聚团公煎，办纳本色盐课，交官仓收贮，不得私产私卖。朝廷发给工本米钞，免其杂役，灶户生活比较有保障，朝廷也容易管理盐业生产。

后来，宝钞贬值，杂役优免多不能行，灶户生活贫困化，只得多产私盐，私卖以糊口； 一些富灶，往往形成较大的生产规模，少或家置三五锅，多或私立十数灶，余盐产量高。朝廷定例以米麦收买余盐，但并无充分之米麦准备，余盐私卖无法杜绝。盐课折银，灶户只要交纳银钱，就可以自由从业，盐不必入官仓，官府无从稽查。盐业生产失控，私盐泛滥。

而自嘉靖三十四年倭寇大举入侵以来，朝廷的军费开支暴增，各处募兵都需要银子，朝廷为了增加盐税收入，同意商人纳银购买余盐，变相的增加了私盐的数量，商人往往借官盐之名暗行私盐，夹带、影射是最主要的走私方式。商人运盐出场，由批验所称掣，多带盐斤，查出没收，称“割没余盐”。嘉靖三十四年后，允许商人纳价回购割没余盐，遂使 之一过批验所便与合法官盐无异。商人各显神通，多方夹带，甚至贿赂监掣盐官，夹带之盐二三倍于正盐者，比比皆是。甚至有1引行盐2500斤者，即以1引夹带10引之盐。