第638章 盐法事关天下安（三）(第2页)

 盐引盐引，值钱的乃是盐，只要盐引能够从盐场支到盐，那就是张破纸，都能换到银子，可要是支不到盐，上面就是盖了万寿帝君的大印，那也只能拿去烧了糊弄鬼。

 盐引在开中法的地位是基础的，他是开中法赖以运行的基石。从开中的程序上来说，纳米中盐的流程由各级盐政机关、粮商及运商、盐场等共同参与。官府编制勘合和底簿，发布到各布政司、都司和卫所。商人需先按照户部榜示要求，在指定的仓所缴纳规定的粮米、茶叶、马等物资，根据输运物资数量，获取相应的支盐数目。再经转运司比照底簿及审验勘合相符后， 商人领取盐引，在派定的盐场支盐，并在规定区域内销售。

 而盐引在其中扮演了极为重要的角色，通过盐引，官府就向盐商借贷了购粮资本或输运费用。换言之，在朝廷信用保证下，商人先行垫付购粮或运粮费用，官府以未来时期支盐权利及销售食盐收益作为偿还贷款的本息。

 所以，盐引壅滞意味着盐政信用出现危机。没有信用的盐引是无法支撑开中法的，这点朱载坖明白，王国光也很清楚。所以当务之急，就是恢复盐引的信用。

 王国光认为，解决这个问题，有三个办法，第一就是推行常股与存积制度，将食盐被分为“存积”和“常股”两部分。王国光说道“殿下，夫曰常股，犹常行也。商人先纳边粮，乃给引目，守场候支常行盐也。曰存积者，积盐在场，遇边粮急缺，乃倍价开中。”

 股盐，即用以保持市场流通的普通盐，由守支商人循序支取；存积盐，即储备盐，当边事急需之时召商人入中，引到即支盐。常股盐与存积盐保持大约七三或八二的比例，存积盐充任国家财政压舱石的角色。

 但是这种方式并不能彻底解决盐引的信用问题，在盐场产量没有较大变动的前提下， 存积盐引挤占了常股盐引的偿还数额，致使常股盐引的兑付更趋壅滞。