第960章 刁奸岂是苏松民(第2页)

面对朱载坖的疑虑，马森出来说道：“陛下，此事就说来话长了。”

朱载坖笑着说道：“马司农，说来话长你就是将此事徐徐说来。”

马森御史开始解释此事，东南的百姓为什么在朝廷实施新政之后要这么积极的去告状，也不是没有原因的。这些百姓也是有些道理的，第一就是大部分地主的土地是永佃的。

所谓永佃制，是在东南兴起的一种特殊的土地制度，就是在不转移田产所有权的情况，只交易田产的使用权，百姓向地主缴纳一笔银子，一般是地价的两三成，取得永佃权，就是土地的经营权，虽然田产仍然归地主所有，但是百姓可以永远耕作这片土地，也可以将之转让租佃，收取差价。

在原本的情况下，百姓是乐于接受永佃的，原因很简单，土地的产权不变，就意味着土地仍然在士绅们名下，可以享受朝廷的各种优免政策，不用向朝廷缴纳赋税，佃户也可以借此躲避徭役了。而且在永佃制下，佃户虽然没有产权，但是永佃也算是有所保障，官府也是认可的。取得永佃权的百姓，也就可以安心经营土地了，进行农田改良，这些都是要花费大量时间和成本的，只有经过改良的熟田，才能有优良的产出。

在原本的情况下，士绅、地主、佃户达到了一个利益平衡，唯一亏欠的就是朝廷，随着朝廷实行新政，原有的投献就不复存在了，这种利益平衡就被打破了，大量的纠纷就此产生。

士绅们不敢再接受投献了，自然要将原本投献的田产退还给地主，随之而来的就是一个问题赋税问题，原本这些土地都是投献来享受了优免的土地，不存在赋税问题，现在就要向朝廷缴纳赋税了，土地的产出没有变化，田租没有变化，增加的赋税落在谁的头上呢？

按照朝廷的律法，自然是应该有地主出赋税，百姓只用缴纳徭役折色就行了，但是这样一来，地主们认为自己的利益受到了侵害，就要求涨地租，而佃户们当然不干了，自己当年可是交了永佃银的，而且多年以来改良土地，没有成本吗？