第996章 车驾南指征尘急（四） (第2页)

 各部也要向自己明年要支用的款项、事由上报户部，同意编列，不得随意更改，同时各部也要自己现在拟定的事项予以推进落实，年终的时候朱载坖会责成都察院予以考核，没有完成的要查明原因，将责任人问责。

 当然今年是第一次编列预算，朱载坖特意下旨可以免去一次惩罚，同时朱载坖也对隆庆三年的朝廷大事做了一些安排，首先就是继续整顿九边，修整边墙，补充粮饷，朱载坖要求兵部、户部，争取在隆庆三年彻底解决九边将士的欠粮欠饷问题，不能在拖欠军饷了。

 其次就是蓟镇的练兵问题了，朱载坖准备全力支持戚继光在蓟镇的修筑空心敌台和编练车炮营的举措，朱载坖和户部、兵部商量之后，决定蓟镇边墙的空心敌台，一共分为三年，逐年向蓟镇拨款，因为朝廷不仅仅只在蓟镇修整边墙，其余各镇也需要修整边墙，整顿兵马。至于戚继光要求的七个车炮营，现在已经编练了三个，剩余四个，朝廷分为两年拨款编练。

 还有就是在北方大兴水利，这是朱载坖早就想做的事情了，在南方无论是士绅还是地方官府，都相对富裕，能够有钱兴修水利，而北方无论是百姓还是地方官府都穷困不堪，哪里有钱来兴修水利啊，只能够由朝廷拨款来帮助地方兴修水利，增强百姓抵御天灾的能力，朱载坖希望这样可以尽可能的减少流民，让百姓安顿下来。

 朱载坖始终认为，流民是对大明最危险的，一定要尽可能的安顿流民。减少流民的产生，而流民之所以产生，最主要的原因就是北方的水旱无时，北方本就土地贫瘠，产量远远不如南方，一旦遭灾，百姓毫无储蓄，只得沦为流民，流民聚集是要出大乱子的。

 这点得到了内阁和户部的支持，朱载坖在和内阁、户部商量之后，决定先在北直隶开展兴修水利的举动，因为北直隶毕竟是天子脚下，很多事情是朱载坖看得到的，而且海瑞的操守也值得信任，由他办理此事朱载坖也放心。于是朱载坖亲自下旨给海瑞，明年在北直隶各州县兴修水利，以二十万两为限，由海瑞拟定方案，报工部、户部批准之后动工。