隆庆中兴休息的云
第1003章 金陵勋贵黯凋伤(三)
高拱看了一下刘世延的奏疏,对朱载坖说道:“刘世延向陛下痛切反省,请罪。”
朱载坖冷笑一声说道:“管他作甚。”朱载坖根本没空搭理一个诚意伯,哪有空处理这些事情。
朱载坖在敲打完徐鹏举之后,就立即指令张居正会同应天府尹方廉清丈田亩,迅速推进在南京和南直隶的清丈田亩,今年就是照新例征收赋税。
同时来自地方州县主官的各种奏疏也到了朱载坖的案头,州县官员们也针对新政提出了各种建议,其中最主要的就是针对地方留存的问题,按照大明制度,地方州县衙门的预算并不多,仅包括地方官员俸禄、卫所军需、生员廪食、孤寡救济以及皇族禄米开支等,若有其他支出必须每年会计一次,报部批准,但是实际上地方官府要承担的开支是非常浩大的。
而且大明对于州县衙门的编制是很少的,一县之官员,在朝廷有边镇的仅有县令、县丞、主簿和典史以及六曹所谓经制吏,其人数不过数十人,府衙也是一样的,但是实际上管理一县一府,哪里仅仅是这些官吏能够管理的,州县衙门必须雇佣大量的书手、差役、步快、马快等,这些人可不在朝廷的供养范围内。
但是他们也是要工食银的,所以之前州县官府为了维持正常运转,都不得不将这笔费用摊派到百姓身上去,混杂在相关役银中,或额外索取于百姓,至于索取多少,就全看州县官员的良心了,好一些的,仅仅是索取工食银,要是遇到贪官污吏,借机大索百姓,为自己捞取好处也是正常。
巡按浙江御史庞尚鹏的奏疏中说的很明白,他在其中说道:“加派一节乃额外之征,头绪多端,事体不一,或以上司公礼取用看席花段,或以官员升任取送水手盘缠,又有修船料价、撮办家火、雇募长夫等项,并不申详抚按衙门,擅行科派里甲,甚至背以加派织造为名,趁机冒破入己者,盖缘钱粮原无定额,是以征派致有侵渔。”