隆庆中兴休息的云

第1155章 疏陈事弊满朝惊(第2页)

 朱载坖笑了笑,这个王锡爵,倒是不鸣则已一鸣惊人,一道奏疏将户部从司官到堂官全部都给弹劾了。

 朱载坖问道:“还有吗?有的话继续念。”

 冯保继续念王锡爵的奏疏,王锡爵的第三枪就对准了科道言官,王锡爵认为大明的财政还有监察虚无之弊。按照朝廷定例,都察院和六科各司其职,六科中的户科专门负责监察户部,而十三道御史负责监察地方,但是王锡爵认为这些监察多没有力度,沦为形式。

 户科作为应该监察户部的机关,在实际的运作当中成为了所谓的部科表里,户部作什么事情,都会预先和户科商量,在户部和户科达成共识之后,才会请旨施行,这样一来,户科直接干预户部履行执掌财计的职能,而户科本应当作的监察职能却日渐沦为虚无。

 因为现在六科与六部已经不仅仅是部科表里了,甚至有部科一体的趋势,六科已开始全面参与到六部事务之中,王锡爵认为这是不对的,六科和都察院十三道是监察官员,而非行政官员,六科在和六部的关系中占主导地位,可以对部院的任何事务提出意见, 但不对处理结果负责。

 六科深度的参与部院行政的后果就是六科的监察职能日益虚无,王锡爵认为,这样一来,六科根本无法履行对部院的监察,因为部院的各种行政决策,都是在和六科商量之后作出了,六科怎么可能自否其言呢?

 而且考察祖制,太祖、成祖设立六科的目的是监察部院,宣宗皇帝就曾经说过:“朝廷置六科给事中,出纳命令,封驳章奏,举正欺弊,职任最为清要。自今宜体朝廷选用之心,必公必正必廉必勤。知无不言,言则必当,务存大体,以扶善抑恶,使百官有司知所警畏,然后为能尽职。”

 六科和六部应该是对峙的关系,从大明一贯的内外相维,大小相制来说,六科是小,是内,而六部是大,是外,六科负责监察,而六部负责行政,互有执掌,而现在的情况是,六科与六部已经形成了合作关系,部科一体,还谈什么监察?